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其次,郑功成:疾病是城乡居民最普遍的后顾之忧,重大疾病往往对一个家庭造成灾难性的打击,如果没有健全的医疗保障制度,城乡居民都会生活在不确定的疾病风险之中。因此,我国必须在“十五五”时期全面优化现行医疗保障制度,包括依照医保客观规律优化筹资机制、统一待遇调整机制、提高统筹层次至省一级、推进职工医保与居民医保合并,以及建立国家层级的调剂基金或专项补贴基金,确保低资源地区人民群众也能够享受到与发达地区相近的基本医疗服务等。这些都是正确的改革方向,都需要在“十五五”时期内完成,这样才能为全体人民提供清晰稳定的医保预期。
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第三,年末全国就业人员72504万人,其中城镇就业人员47535万人,占全国就业人员比重为65.6%。全年全国城镇新增就业[7]1267万人,比上年多增11万人。全年全国城镇调查失业率平均值为5.2%。年末全国城镇调查失业率为5.1%。全国农民工[8]总量30115万人,比上年增长0.5%。其中,外出农民工18006万人,增长0.8%;本地农民工12109万人,增长0.1%。(见图4)(见图5)
此外,“旧版国标对我国空气质量改善起到了很大的作用,但近几年,它的引领作用有所减弱。”王书肖说。
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另外值得一提的是,十四届全国人大四次会议主席团:
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